項目簡(jiǎn)介

江西闊葉新材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：闊葉公司）于2020年7月24日注冊成立，注冊地址為江西省贛州市龍南市龍南經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區富康工業(yè)園A-10-05 ，企業(yè)法定代表人馬磊。本次投資12億元，新建年產(chǎn)15400噸對氨基苯甲酰類(lèi)系列產(chǎn)品項目。該項目經(jīng)龍南經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展局立項備案，項目統一代碼為：2020-360797-26-03-031328。本項目以基礎化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的初級和次級化學(xué)品為起始原料，生產(chǎn)具有高附加值、小批量的精細化學(xué)品是一家精細化工企業(yè)。

該項目安全條件審查經(jīng)贛州市行政審批局于2021年6月15日審查通過(guò)，并取得危險化學(xué)品建設項目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)，批復文號：贛市行審證(3)字〔2021〕199號。該項目安全設施設計于2022年3月經(jīng)贛州市行政審批局審查通過(guò)，并取得安全設施設計審查批復，批復文號：贛市行審證(3)字〔2022)75號。一期設備安裝完成，試生產(chǎn)前，由于江西闊葉新材料有限公司在設備安裝、調試過(guò)程中發(fā)現部分問(wèn)題，在不改變生產(chǎn)規模和產(chǎn)品方案，不增加主要反應設備、不改變主要生產(chǎn)工藝的前提，進(jìn)行了部分設計變更，并由原設計單位杭州杭氧化醫工程有限公司出具了《江西闊葉新材料有限公司年產(chǎn)15400噸對氨基苯甲酰類(lèi)系列產(chǎn)品項目（一期）安全設施變更設計說(shuō)明》。2023年4月18日取得龍南市應急管理局頒發(fā)的《危險化學(xué)品建設項目試生產(chǎn)方案回執》，回執編號：(龍)?；椖總渥帧?023〕03 號。企業(yè)于2023年4月開(kāi)始試生產(chǎn)，此次試生產(chǎn)驗證了生產(chǎn)設備能達到設計和生產(chǎn)需求，建設單位出具了試產(chǎn)總結。

本項目建設地點(diǎn)位于江西省龍南市龍南經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區化工集中區。江西龍南經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區化工集中區為2021年4月14日公布的《關(guān)于公布全省化工園區名單（第一批）的通知》（贛工信石化字〔2021〕92號）的26個(gè)化工園區之一，2022年9月8日江西省自然資源廳下發(fā)《江西省自然資源廳關(guān)于江西龍南經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區化工集中區四至范圍審核認定意見(jiàn)的函》正式確定龍南化工園區的四至范圍，本項目建設用地在本次認定的化工園區四至范圍內。

本項目已建設完成驗收內容主要包括：

（1）生產(chǎn)能力為一期1200噸/年對氨基苯甲酰谷氨酸、1000噸/年的鹽酸普魯卡因、1000噸/年對氨基苯甲酰胺，中間品N,N-二乙基乙醇胺425t/a（不對外銷(xiāo)售）、鹽酸2446噸/年（不對外銷(xiāo)售）。另外所有產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)本期均未建設。

（2）項目占地面積85畝，已建的建構筑物包括：綜合樓、質(zhì)檢樓、輔助車(chē)間、1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、4#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房、1#倉庫、2#倉庫、危廢倉庫、供氫站、RTO(有機廢氣處理)、門(mén)衛室一、門(mén)衛室二、污水處理站、固廢庫、初期雨水池、事故應急池、罐區。3#廠(chǎng)房預留未上設備、3#倉庫預留未建。

（3）輔助生產(chǎn)系統，動(dòng)力、給排水、純水、自控及總圖運輸等。

根據《危險化學(xué)品目錄》（2015版）本項目（一期）原料中屬于危險化學(xué)品的有氫氣、二（三氯甲基）碳酸酯（三光氣、固體光氣）、環(huán)氧乙烷、二乙胺、二甲苯、氫氧化鉀、氨水（25%）、N,N-二甲基甲酰胺（DMF）、鹽酸、氫氧化鈉；中間品中屬于危險化學(xué)品的有N,N-二乙基乙醇胺、鹽酸，保護用壓縮的氮氣、公用工程用天然氣為危險化學(xué)品。

本項目中對氨基苯甲酰谷氨酸工程的加氫反應、對氨基苯甲酰胺的加氫反應、鹽酸普魯卡因系列產(chǎn)品的加氫反應、N,N二乙基乙醇胺的制備工藝中的烷基化反應（胺基化）反應是國內首次開(kāi)發(fā)使用的工藝。該項目的新工藝安全性論證已經(jīng)江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )組織并評審通過(guò)，得出結論出具《江西闊葉新材料有限公司建設項目加氫工藝 烷基化（胺基化）工藝安全可靠性論證報告》，該工藝具備工業(yè)安全生產(chǎn)的基本條件。

2024年4月江西闊葉新材料有限公司邀請江西省石油與化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家對“年產(chǎn)15400噸對氨基苯甲酰胺類(lèi)系列產(chǎn)品項目”建設情況進(jìn)行研討論證，形成了：“項目（一期）的環(huán)境影響報告書(shū)、安全條件評價(jià)報告、安全設施設計報告內容充分、編制詳細、結論合理，危險有害因素辨識充分合理，提出的安全對策措施具有針對性?！钡闹饕庖?jiàn)。

其項目氫氣、二（三氯甲基）碳酸酯（三光氣）、環(huán)氧乙烷為重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。本項目對氨基苯甲酰谷氨酸產(chǎn)品的加氫反應、鹽酸普魯卡因產(chǎn)品的加氫反應、對氨基苯甲酰胺的加氫反應、N,N-二乙基乙醇胺的制備工藝中的烷基化反應（胺基化反應）是重點(diǎn)監管的危險化工工藝。

根據《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第653號)、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第41號發(fā)布、89號修正）等規定和要求，該項目使用了危險化學(xué)品，中間產(chǎn)品N,N-二乙基乙醇胺、鹽酸為危險化學(xué)品，需辦理安全生產(chǎn)許可證。

年產(chǎn)15400噸對氨基苯甲酰類(lèi)系列產(chǎn)品（一期）項目（1200噸/年對氨基苯甲酰谷氨酸、1000噸/年的鹽酸普魯卡因、1000噸/年對氨基苯甲酰胺工程）現已竣工，經(jīng)近一年試生產(chǎn)，裝置和生產(chǎn)正常，達到了設計的要求。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監督管理總局45號令，第79號令修訂）、《江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設項目安全監督管理實(shí)施細則》（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號）的要求，新、改、擴建設項目建成后必須進(jìn)行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和標準、規章規范的要求。為檢查項目的安全設施與主體工程是否“三同時(shí)”和在安全經(jīng)營(yíng)及安全管理方面是否符合國家及行業(yè)有關(guān)法律法規及標準，確保工程項目在安全生產(chǎn)及安全管理方面符合國家及行業(yè)有關(guān)法律法規及標準，江西闊葉新材料有限公司委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔該項目的安全驗收評價(jià)。

江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司接受委托后，組織了評價(jià)組；依據《安全評價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《安全驗收評價(jià)導則》（AQ8003-2007）、《危險化學(xué)品建設項目安全評價(jià)細則》（安監總?；?/span>[2007]255號）、《江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省危險化學(xué)品建設項目安全監督管理實(shí)施細則>（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號）的要求的要求，編制完成本報告。

評價(jià)人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000200229

032629

汪  洋

1200000000200236

025220

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

劉求學(xué)

S011044000110192006758

036807

過(guò)程控制負責人

李云松

0800000000204031

007035

技術(shù)負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價(jià)結論

一、危險、有害因素辨識結果

1、根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監督管理總局45號令，第79號令修訂）、《江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設項目安全監督管理實(shí)施細則》（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號）的要求本項目為危險化學(xué)品建設項目。

根據《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第653號)、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第41號發(fā)布、89號修正）等規定和要求，該項目使用了危險化學(xué)品，中間產(chǎn)品N,N-二乙基乙醇胺、鹽酸為危險化學(xué)品，需辦理安全生產(chǎn)許可證。

2、根據《危險化學(xué)品目錄》（2015版）本項目（一期）原料中屬于危險化學(xué)品的有氫氣、二（三氯甲基）碳酸酯（三光氣、固體光氣）、環(huán)氧乙烷、二乙胺、二甲苯、氫氧化鉀、氨水（25%）、N,N-二甲基甲酰胺（DMF）、鹽酸、氫氧化鈉；中間品中屬于危險化學(xué)品的有N,N-二乙基乙醇胺、鹽酸，保護用壓縮的氮氣、公用工程用天然氣為危險化學(xué)品。

3、江西闊葉新材料有限公司年產(chǎn)15400噸對氨基苯甲酰類(lèi)系列產(chǎn)品（一期）項目（1200噸/年對氨基苯甲酰谷氨酸、1000噸/年的鹽酸普魯卡因、1000噸/年對氨基苯甲酰胺）主要存在火災爆炸、物理爆炸、灼傷、中毒窒息、觸電、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車(chē)輛傷害、淹溺、高處墜落等危險因素，另外還有毒物危害、噪聲和振動(dòng)、高溫等有害因素。

生產(chǎn)過(guò)程主要危險有害因素為火災爆炸、中毒窒息、灼燙。

4、根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2018本項目1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、1#倉庫、供氫站、儲罐區不構成危險化學(xué)品重大危險源。

5、根據中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院開(kāi)發(fā)的重大危險源區域定量風(fēng)險評價(jià)軟件計算，氫氣（魚(yú)雷車(chē)）發(fā)生容器整體破裂、管道完全破裂、閥門(mén)大孔泄漏，造成的死亡半徑最大，可達16m；輕傷半徑可達34m，事故,影響在廠(chǎng)區內，廠(chǎng)區外無(wú)敏感目標。

6、高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類(lèi)防護目標（≤3′10^-7），生產(chǎn)廠(chǎng)區裝置的外部安全防護距離為34m。

一般防護目標中的二類(lèi)防護目標（≤3′10^-6），生產(chǎn)廠(chǎng)區裝置的外部安全防護距離為17m。

一般防護目標中的三類(lèi)防護目標（≤1′10^-5），生產(chǎn)廠(chǎng)區裝置的外部安全防護距離為16m。

根據社會(huì )風(fēng)險計算，江西闊葉新材料有限公司的社會(huì )風(fēng)險在可接受范圍。

7、該公司按《應急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風(fēng)險分級最高得分95分，為藍色區域，屬低風(fēng)險區域。

8、依據《監控化學(xué)品管理條例》國務(wù)院令第190號（第588號）修訂），《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例實(shí)施細則》（工信部令〔2018〕48號），《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》工業(yè)和信息化部令第52號，《國家禁化武辦編制公布《部分第四類(lèi)監控化學(xué)品名錄（2019版）》及其索引》辨識，該項目不涉及監控化學(xué)品。

9、根據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據2014年7月29日國務(wù)院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號，該項目使用的原輔材料及產(chǎn)品中鹽酸為易制毒化學(xué)品。

10、根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品不涉及易制爆危險化學(xué)品。

11、根據《危險化學(xué)品目錄（2015版）》該項目不涉及劇毒化學(xué)品。

12、根據《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目不涉及特別管控危險化學(xué)品。

13、根據《首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）和《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），該項目涉及的氫氣、環(huán)氧乙烷、雙三氯甲基碳酸酯（三光氣）屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

14、根據《高毒物品目錄》（2003版）衛法監［2003］142號，該項目不涉及高毒化學(xué)品。

15、根據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）、《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三〔2013〕3號），本項目對氨基苯甲酰谷氨酸產(chǎn)品的加氫反應、鹽酸普魯卡因產(chǎn)品的加氫反應、對氨基苯甲酰胺的加氫反應、N,N-二乙基乙醇胺的制備工藝中的烷基化反應（胺基化反應）是重點(diǎn)監管的危險化工工藝。

二、符合性評價(jià)結果

1、該項目符合國家和當地政府產(chǎn)業(yè)政策與布局、規劃。

 該項目選址已通過(guò)安全條件評價(jià)及安全設施設計審查，并取得相關(guān)批復。

2、該項目選址符合《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》GB51283-2020、《化工企業(yè)總圖運輸設計規范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》GBZ1-2010等要求。

3、該項目不屬于國家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設備、設施全部從具有相應資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應的資質(zhì)，設備安裝按設計要求進(jìn)行施工，施工過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程的監理，特種設備安裝實(shí)施了全過(guò)程的安裝質(zhì)量監督檢驗，設計資料、施工資料、監理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進(jìn)行了調試、校驗。因此，整個(gè)建設過(guò)程設備、設施的制造、安裝得到有效保障。

根據《國家安全監管總局關(guān)于加強化工安全儀表系統管理指導意見(jiàn)》（安監總管三〔2014〕116號）和《江西闊葉新材料有限公司年產(chǎn)15400噸對氨基苯甲酰類(lèi)系列產(chǎn)品項目（一期）安全設施設計》以及《江西闊葉新材料有限公司年產(chǎn)15400噸對氨基苯甲酰類(lèi)系列產(chǎn)品項目（一期）危險與可操作性分析（HAZOP）報告》、《江西闊葉新材料有限公司年產(chǎn)15400噸對氨基苯甲酰類(lèi)系列產(chǎn)品項目（一期）安全設施設計變更說(shuō)明》等，該項目照要求設置了DCS系統和SIS安全儀表系統，本裝置設置1套安全完整性等級為SIL1的安全儀表系統(SIS)可以滿(mǎn)足項目需要。

本項目中對氨基苯甲酰谷氨酸工程的加氫反應、對氨基苯甲酰胺的加氫反應、鹽酸普魯卡因系列產(chǎn)品的加氫反應、鹽酸普魯卡因產(chǎn)品中N,N二乙乙醇胺的制備工藝中的烷基化反應（胺基化）反應是國內首次開(kāi)發(fā)使用的工藝。該項目的新工藝論證已經(jīng)江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )組織并評審通過(guò)，出具《江西闊葉新材料有限公司建設項目加氫工藝烷基化（胺基化）工藝安全可靠性論證報告》，安全可靠性論證報告提出的安全措施已全部落實(shí)到位。

5、該項目的儲運、公用、輔助裝置等可靠，可滿(mǎn)足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項目可燃氣體檢測報警裝置的選型、數量、安裝與設計符合，滿(mǎn)足規范要求。

本項目安全設施設計專(zhuān)篇按防雷、防靜電標準規范的要求進(jìn)行了設計，按設施進(jìn)行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測，檢測結論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監督、特種設備監督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

8、該項目按照建設項目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項備案，安全條件審批、安全設施設計專(zhuān)篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。

9、該公司設置有安全生產(chǎn)管理機構，配備了專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò )。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規程和崗位安全技術(shù)規程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應的培訓。

10、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1）該項目涉及的對氨基苯甲酰谷氨酸產(chǎn)品的加氫反應、鹽酸普魯卡因產(chǎn)品的加氫反應、對氨基苯甲酰胺的加氫反應、N,N-二乙基乙醇胺的制備工藝中的烷基化反應（胺基化反應）應根據國家安監總局《重點(diǎn)監管的危險化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監控參數及推薦的控制方案》的要求，嚴格執行其相關(guān)自控聯(lián)鎖系統。

2）根據國家安全監管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統管理的指導意見(jiàn)》（安監總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統，并能有效運行。

3）該項目應當依法制定事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府應急管理部門(mén)制定所在地區涉及本單位的危險化學(xué)品事故應急預案。

4）危險工藝作業(yè)人員應經(jīng)相關(guān)部門(mén)培訓合格取得上崗資格方能上崗。

5）《江西闊葉新材料有限公司建設項目加氫工藝烷基化（胺基化）工藝安全可靠性論證報告》提出的安全對策措施

四、評價(jià)結論

綜上所述，江西闊葉新材料有限公司年產(chǎn)15400噸對氨基苯甲酰類(lèi)系列產(chǎn)品（一期）項目（1200噸/年對氨基苯甲酰谷氨酸、1000噸/年的鹽酸普魯卡因、1000噸/年對氨基苯甲酰胺）嚴格執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)標準、規范，認真落實(shí)并合理采納安全條件評價(jià)報告及安全設施設計專(zhuān)篇設計中的安全對策、措施及建議，做到安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內。現場(chǎng)與設計一致。DCS和SIS系統設計符合要求、所有安全設施符合設計要求、運行正常并定期調試，滿(mǎn)足《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案》 (試行)的要求。主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)、學(xué)歷符合《江西省危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，落實(shí)了《工藝安全可靠性論證報告》提出的安全對策措施。

該項目安全設施設計專(zhuān)篇設計的安全設施得到落實(shí)，對本次安全驗收評價(jià)提出的安全隱患已整改完成，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2023.12

報告提交時(shí)間

2024年4月12日

現場(chǎng)參加人員

第一張左起贛昌公司李永輝、闊葉公司江濤濤、圖二左起贛昌公司汪洋、贛昌公司闊葉公司代表

現場(chǎng)照片

被評價(jià)單位

信息反饋情況